摘要:
经济学家王小鲁,对我国的“违法违纪”收入做了计算,认为“违法违纪”收入每年相当于中国国内生产总值的26%,还按照30万亿总值的话,26%就基本是8万亿!这些触目惊心的数字,不仅拷问着执掌公权力的官员们的良知,也在考验着普通民众的心理极限。
那么,8万亿是个什么概念呢,打比方说,中国有13亿人口,等于每人在2008年向政府官员行贿6124元!当然,有很多中国人是不会在2008年中向官员行贿的,但是,那些行贿的主们动不动就上万、上百万地送,那整个国家行贿的数额自然就大得非常可观了。
今年5月5日,山西省繁峙县检察院副检察长、反贪局局长穆新成因经济问题被纪检部门“双规”。经查,穆新成资产肯定超过一亿元,其他的还在调查当中。一个本应反贪治贪的官员竟然成了“贪污模范”,涉案金额之高更是令人乍舌。这一极具讽刺意味的事实,再次无情打击了民众对于官员的信任,“越反越贪”的观念也在百姓中蔓延。我国的反贪力度不可谓不大,为何官员还是铤而走险?我国的贪污腐败状况是怎样的态势?什么办法能够根治这一顽疾?
一名反贪局局长家中搜出的2亿资产,无情地说明了腐败蔓延和深化的事实。能够当上反贪局长,首要要求就是清廉,而反贪局长的知法犯法表现出我国的腐败现象已经成为了一种“文化”甚至“制度化”。这些触目惊心的数字,不仅拷问着执掌公权力的官员们的良知,也在考验着普通民众的心理极限。“这种灰色的‘违法违纪’收入很少能进入蓝岛商场门口存自行车老太太的口袋里,基本上都进入带了官员的口袋里,有权力的人嘛”!马立诚一把黑色幽默。
对于“越反越贪”的说法,之所以能在百姓中传播蔓延,一方面由于百姓从自己的生活经验中一次又一次得到了“验证”——想办事,拿钱来;另一方面,一边喊着反贪,一边揪出的贪官“愈贪愈烈”的情况就是管中窥豹。对此,我国著名时政评论员马立诚指出,我们虽有反腐的举措,更需要进行制度化的改革。“最行之有效的办法,就是建立官员财产公开申报制度,注意‘公开’二字”,马立诚强调:“官员财产申报我国早已开始实行,但有人列出,有人不列出,有人半列出。官员们把列出的表交上去以后,最后都锁在人事局的办公室里头了,一年一捆,一年一捆,十五年过去就是十五捆,根本密不示人,一般人看不见”。这样缺乏监督的申报在马立诚看来意义不大,而公开申报才真正能够起到威慑的作用。“假设某市有九个副市长,这九个副市长都要填写财产表,填好了在当地的市日报登出来”,马立诚举例道:“在网上公布,在媒体上公布,这个才有巨大的杀伤力”。
建立官员财产公开申报制度实质是设置一种监督体系,使官员的财产收入能够被纳入透明的监管中来。还要合理利用官员竞争机制,普通老百姓去监督一个市政府官员的财产可能还不容易,但是如果利用官场中的相互竞争正好是清廉建设可以利用的最宝贵的资讯来源。例如咱们俩竞争一个局长,我当上了你没当上,但是公开申报财产的时候,我有5处房产却只申报了1处,你就会给媒体打电话,公布我其他房产的门牌号。同时,利用这种“竞争”的同时,还要一个最重要的平台——媒体。
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